Обзор Закона Украины №540-IX от 30.03.2020 года в части продления сроков исковой давности

Опубликовано

30.03.2020 Верховная Рада Украины приняла Закон Украины № 540- IX «О внесении изменений в некоторые законодательные акты, направленные на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID-2019)» (законопроект № 3275) , который вступил в силу 02.04.2020 года.

Если у вас останутся вопросы или нужно отстоять Ваши права и интересы в суде — обращайтесь к нам! Специалисты Первой Юридической помогут Вам в любой ситуации.

Так, Законом Украины от 30.03.2020 года № 540- IX «О внесении изменений в некоторые законодательные акты, направленные на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID-2019)» (далее — «Закон № 540- IX ») вносятся изменения в значительной части законодательных актов, в том числе в Налоговый, Таможенный, Хозяйственный, Семейного кодексов Украины, Кодекса законов о труде Украины, Кодекса законов об административных правонарушениях Украины, а также в процессуальные кодексы Украины, в частности Кодекса административного судопроизводства Украины (КАСУ), Хозяйственного процессуального кодекса Украины (ГПКУ), Гражданского процессуального кодекса Украины (ГПКУ) и Уголовного процессуального кодекса Украины (УПКУ).

Более подробно остановимся на обзоре изменений, которые вносятся Законом № 540- IX в Гражданский, Хозяйственный, Семейный кодексы Украины, Кодекс законов о труде Украины в части продления сроков, в частности сроков исковой давности, а также изменениях, внесенных в процессуальные кодексы, а именно: КАСУ, ГПКУ, ГПКУ и УПКУ.

Следует отметить, что Законом № 540- IX внесены изменения в КАСУ, ХПК и ГПК, которые являются общими для указанных процессуальных кодексов, сущность этих изменений заключается в следующем:

Прежде всего, изменения касаются права участников судебного процесса на период действия карантина, установленного постановлением Кабинета Министров Украины № 211 от 11.03.2020 года (с последующими изменениями и дополнениями), участвовать в судебном заседании в режиме видеоконференции вне здания суда с использованием собственных технических средств. Подтверждения личности участника дела осуществляется путем наложения электронной подписи, а если лицо не имеет такой подписи, то в порядке, определенном Законом Украины «О Едином государственном демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяющих личность или ее специальный статус» или Государственной судебной администрацией Украины». При этом риски технической невозможности участия в видеоконференции вне помещения суда, прерывания связи и т.п. несет участник дела, который подал соответствующее заявление о проведении заседания в режиме видеоконференции.

Во-вторых, Законом № 540- IX на срок действия карантина продолжаются процессуальные сроки по изменению предмета или основания иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, представление доказательств, истребования доказательств, обеспечения доказательств, а также сроки обращения в административный суд, представление отзыва и ответы на отзыв, возражения, объяснения третьего лица по иску или отзыва, оставления искового заявления без движения, возвращение искового заявления, предъявление встречного иска, рассмотрения административного дела, апелляционное обжалование, рассмотрения апелляционной жалобы, кассационного обжалования, рассмотрения кассационной жалобы, представления заявления о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся или исключительными обстоятельствами.

В-третьих, срок, устанавливает суд в своем решении, не может быть меньше, чем срок карантина, связанного с предотвращением распространения коронавирусной болезни (COVID-19). То есть, в случае, например, оставление судом искового заявления без движения в связи с выявленным недостатками такого заявления, что имело место после вступления в силу Закона № 540- IX, то есть после 02.04.2020 года, установленный судом срок на устранение таких недостатков ( который по общему правилу не может превышать десяти дней со дня вручения постановления об оставлении искового заявления без движения) останавливается (откладывается) на весь срок действия карантина и продлится по его окончанию.

Следующие изменения, вносимые Законом № 540- IX и являются общими для ХПК Украины, УПК Украины и ГПК Украины касаются своеобразного «ограничения» гласности судебного процесса на время действия карантина установленного Кабинетом Министров Украины, которое заключается в праве суда принимать решение об ограничении доступа лиц, не являющихся участниками судебного процесса, в судебное заседание, если такое участие в судебном заседании будет представлять угрозу жизни или здоровью человека. По нашему мнению, такое «ограничение» гласности во время судебного рассмотрения дел целесообразно и необходимо для сохранения жизни и здоровья украинской нации во время общенационального карантина.

Особое внимание следует обратить на изменения, вносимые Законом № 540- IX в части продления сроков исковой давности на весь срок действия карантина, установленного Кабинетом Министров Украины, предусмотренных Гражданским, Хозяйственным, Семейным кодексами Украины и Кодексом законов о труде Украины.

В нижеследующей таблице имеется сводная информация о сроках, которые удлиняются Законом № 540-их:

№ п\п Гражданский кодекс Украины (ГКУ) Хозяйственный кодекс Украины (ГКУ) Семейный кодекс Украины (СКУ) Кодекс законов о труде Украины (КЗоТ)
1 Срок общей исковой давности (ст. 257 ГКУ) Сроки применения (начисления) штрафных санкций (ст. 232 ГКУ) Срок исковой давности по требованиям о разделе имущества, являющегося объектом права общей совместной собственности супругов (ст. 72 СКУ) Сроки обращения в районный, районный в городе, городской или горрайонный суд за разрешением трудовых споров (ст. 233 КЗоТ)
2 Срок специальной исковой давности (ст. 258 ГКУ) Сроки предъявления исков в связи с недостатками поставленных товаров (ст. 269 ГКУ) Признание отцовства по решению суда (ст. 128 СКУ)
3 Срок на преимущественное право покупки доли в праве общей долевой собственности (ст. 362 ГКУ) Украины) Сроки исковой давности для требований, вытекающих из ненадлежащего качества работ по договору подряда на капитальное строительство (ст. 322 ГКУ) Спор об отцовстве между мужчиной матери ребенка и лицом, которое считает себя отцом ребенка (ст. 129 СКУ)
4 О прекращении поручительства (ст. 559 ГКУ) Срок предъявления иска о возмещении заказчику убытков, вызванных недостатками проекта объекта строительства (ст. 324 ГКУ) Спор о материнстве (ст. 139 СК)
5 Срока исковой давности применяется к требованиям в связи с недостатками проданного товара (ст. 681 ГКУ)
6 Срок исковой давности применяется к требованиям о расторжении договора дарения (ст. 728 ГК Украины)
7 Исковая давность, которая применяется к требованиям, которые вытекают из договора найма (ст. 786 ГК Украины)
8 Срока исковой давности на обжалование действий исполнителя завещания (ст. 1293 ГК Украины)

Итак, в целом, анализируя изменения, внесенные Законом №540- IX в части, касающейся продления сроков исковой давности, а также течения процессуальных сроков считаем положительными и целесообразными, что обеспечит возможность всем участникам правоотношений не только использовать гарантированное им Конституцией Украины право на обращение в суд, но и обеспечит эффективную защиту их прав и интересов после окончания карантина во имя высшей социальной ценности — сохранение здоровья, жизни и безопасности украинской нации.

Автор: Надежда Сарнецкая

Начальник юридического управления


Еще Новости: